【大河財(cái)立方消息】 6月5日，鄭州市人民政府印發(fā)《鄭州市支持河南中牟新區(qū)加快發(fā)展若干先行政策措施》，共涉及18條舉措。
具體包括：
將新區(qū)規(guī)劃納入鄭州市規(guī)劃體系統(tǒng)一管理，重點(diǎn)將新區(qū)建設(shè)納入全市軌道交通、樞紐體系、城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造等專項(xiàng)規(guī)劃。
支持新區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快G310改擴(kuò)建、科學(xué)大道、金龍路、平安大道等重點(diǎn)骨干交通項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)低運(yùn)量軌道交通T1線項(xiàng)目實(shí)施，支持新區(qū)內(nèi)更多地鐵線路、站點(diǎn)納入鄭州地鐵四期規(guī)劃。
支持市屬國有企業(yè)在新區(qū)全資或合資設(shè)立AAA級國有平臺公司，按照“管委會(huì)+公司”的運(yùn)作模式，不斷完善新區(qū)招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城市運(yùn)營等領(lǐng)域的運(yùn)營體系。
市財(cái)政每年安排5億元專項(xiàng)補(bǔ)助資金，用于新區(qū)開發(fā)建設(shè)，期限暫定3年。
鼓勵(lì)市級各類政府投資基金與新區(qū)合作參股設(shè)立子基金，其中市級投資基金出資比例原則上不低于30%。
支持市級各類政府投資基金參股的子基金在新區(qū)注冊，引導(dǎo)各類基金所投資的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在新區(qū)布局。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在新區(qū)開設(shè)分支機(jī)構(gòu)或辦事處，支持新區(qū)金融機(jī)構(gòu)提升管理權(quán)限。
支持銀行或信托公司在新區(qū)發(fā)行面向保險(xiǎn)資金的專項(xiàng)理財(cái)產(chǎn)品和信托投資產(chǎn)品。
支持資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司在新區(qū)設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃、不動(dòng)產(chǎn)投資計(jì)劃和項(xiàng)目資產(chǎn)投資計(jì)劃等產(chǎn)品。
加大市屬三甲醫(yī)院、幼兒園、中小學(xué)、高中、文化體育等優(yōu)質(zhì)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目向新區(qū)布局、拓展及合作力度。
將新區(qū)公交客運(yùn)、出租車及網(wǎng)約車等公共交通運(yùn)營管理逐步納入市級統(tǒng)一規(guī)劃管理，支持新區(qū)在醫(yī)保、教育等方面逐步參照執(zhí)行鄭州市中心城區(qū)居民待遇標(biāo)準(zhǔn)。
鄭州市支持河南中牟新區(qū)加快發(fā)展
若干先行政策措施
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)鄭開同城化發(fā)展的重要指示精神，落實(shí)“兩高四著力”的重大要求，加快推進(jìn)河南中牟新區(qū)(以下簡稱新區(qū))建設(shè)開好局、起好步，現(xiàn)制定如下政策措施。
一、指導(dǎo)新區(qū)編制《河南中牟新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，充分銜接市“十五五”發(fā)展規(guī)劃等重點(diǎn)規(guī)劃及各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃。將新區(qū)規(guī)劃納入鄭州市規(guī)劃體系統(tǒng)一管理，重點(diǎn)將新區(qū)建設(shè)納入全市軌道交通、樞紐體系、城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造等專項(xiàng)規(guī)劃。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市資源規(guī)劃局、市城建局、市交通運(yùn)輸局
二、依法依規(guī)下放、委托或授權(quán)新區(qū)行使部分市級開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。
責(zé)任單位：市委改革辦、市委編辦
三、支持新區(qū)與中原科技城協(xié)同發(fā)展，引導(dǎo)中原科技城科研成果在新區(qū)中試、轉(zhuǎn)化，支持新區(qū)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。支持新區(qū)創(chuàng)新平臺建設(shè)，統(tǒng)籌市級創(chuàng)新專項(xiàng)資金向新區(qū)傾斜，支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心、研發(fā)中心、院士工作站、中試基地等創(chuàng)新平臺在新區(qū)布局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局
四、對新區(qū)布局的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先列入市重點(diǎn)項(xiàng)目。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市城建局、市交通運(yùn)輸局
五、支持新區(qū)規(guī)劃建設(shè)汽車智能網(wǎng)聯(lián)、汽車零部件、裝備制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代食品、新型儲能、氫能、低空經(jīng)濟(jì)(無人機(jī))等專業(yè)園區(qū)。支持鄭州機(jī)動(dòng)車質(zhì)量檢測認(rèn)證技術(shù)研究中心在新區(qū)建設(shè)國家新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心。支持市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等專項(xiàng)資金向新區(qū)項(xiàng)目傾斜。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市市場監(jiān)管局
六、支持新區(qū)開展文旅產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，重大文旅文創(chuàng)、酒店民宿、會(huì)議會(huì)展等項(xiàng)目優(yōu)先在新區(qū)布局。支持新區(qū)在文旅金融等方面探索創(chuàng)新，鼓勵(lì)開展景區(qū)經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸、文創(chuàng)版權(quán)評估貸等多種貸款形式。支持新區(qū)創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、國家級旅游度假區(qū)等品牌。支持新區(qū)承辦高能級展會(huì)、論壇、賽事、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，提升新區(qū)知名度。
責(zé)任單位：市委金融辦、市文化廣電旅游局、市體育局、市商務(wù)局
七、支持新區(qū)開展區(qū)域節(jié)能審查。對新區(qū)在使用征收年度林地定額方面給予傾斜。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市林業(yè)局
八、在低運(yùn)量軌道交通、城市更新、城中村改造、保障性住房建設(shè)、商品房以舊換新、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策性資金申報(bào)等領(lǐng)域，支持新區(qū)享受鄭州市中心城區(qū)政策。穩(wěn)步推進(jìn)新區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等各類政策，參照享受鄭州市中心城區(qū)各類財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策;社會(huì)保障、行政事業(yè)人員工資等參照執(zhí)行鄭州市中心城區(qū)待遇標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市城建局、市住房保障局、市交通運(yùn)輸局
九、支持新區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快G310改擴(kuò)建、科學(xué)大道、金龍路、平安大道等重點(diǎn)骨干交通項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)低運(yùn)量軌道交通T1線項(xiàng)目實(shí)施，支持新區(qū)內(nèi)更多地鐵線路、站點(diǎn)納入鄭州地鐵四期規(guī)劃。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局
十、支持市屬國有企業(yè)在新區(qū)全資或合資設(shè)立AAA級國有平臺公司，按照“管委會(huì)+公司”的運(yùn)作模式，不斷完善新區(qū)招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城市運(yùn)營等領(lǐng)域的運(yùn)營體系。
責(zé)任單位：市財(cái)政局、市政府國資委
十一、市財(cái)政每年安排5億元專項(xiàng)補(bǔ)助資金，用于新區(qū)開發(fā)建設(shè)，期限暫定3年。
責(zé)任單位：市財(cái)政局
十二、鼓勵(lì)市級各類政府投資基金與新區(qū)合作參股設(shè)立子基金，其中市級投資基金出資比例原則上不低于30%。支持市級各類政府投資基金參股的子基金在新區(qū)注冊，引導(dǎo)各類基金所投資的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在新區(qū)布局。
責(zé)任單位：市政府國資委、市委金融辦、市財(cái)政局
十三、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在新區(qū)開設(shè)分支機(jī)構(gòu)或辦事處，支持新區(qū)金融機(jī)構(gòu)提升管理權(quán)限。支持銀行或信托公司在新區(qū)發(fā)行面向保險(xiǎn)資金的專項(xiàng)理財(cái)產(chǎn)品和信托投資產(chǎn)品。支持資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司在新區(qū)設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃、不動(dòng)產(chǎn)投資計(jì)劃和項(xiàng)目資產(chǎn)投資計(jì)劃等產(chǎn)品。
責(zé)任單位：市委金融辦
十四、支持新區(qū)落實(shí)高層次人才自主認(rèn)定政策，經(jīng)備案后享受相應(yīng)人才待遇。選定有條件的市屬高校作為文旅文創(chuàng)、汽車及零配件、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才培養(yǎng)基地，鼓勵(lì)相關(guān)院校與新區(qū)企業(yè)開展人才訂單式培養(yǎng)。
責(zé)任單位：市委組織部、市教育局、市人社局
十五、將新區(qū)作為干部鍛煉和培養(yǎng)的重要載體平臺，開展符合政策規(guī)定的干部交流，支持市直機(jī)關(guān)、國有企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)干部人才在新區(qū)掛職鍛煉。
責(zé)任單位：市委組織部、市委編辦、市人社局
十六、加大市屬三甲醫(yī)院、幼兒園、中小學(xué)、高中、文化體育等優(yōu)質(zhì)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目向新區(qū)布局、拓展及合作力度。將新區(qū)公交客運(yùn)、出租車及網(wǎng)約車等公共交通運(yùn)營管理逐步納入市級統(tǒng)一規(guī)劃管理，支持新區(qū)在醫(yī)保、教育等方面逐步參照執(zhí)行鄭州市中心城區(qū)居民待遇標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：市教育局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)健委、市體育局、市醫(yī)保局
十七、支持新區(qū)與鄭州航空港區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)以及開封城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、尉氏縣等周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，支持新區(qū)與開封城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)結(jié)對共建。
責(zé)任單位：鄭州航空港區(qū)管委會(huì)、鄭東新區(qū)管委會(huì)、鄭州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市發(fā)展改革委
十八、在鄭開同城化聯(lián)席會(huì)議機(jī)制下，成立示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)小組，研究推進(jìn)新區(qū)支持政策、規(guī)劃編制實(shí)施、重大項(xiàng)目推進(jìn)等事項(xiàng)。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市資源規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市文化廣電旅游局
