【大河財(cái)立方消息】 6月4日,財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公示2025年度中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新行動(dòng)評(píng)選結(jié)果,北京、天津、鄭州等20城入選。
擬支持的20個(gè)城市為(按行政區(qū)劃排序): 北京、天津、唐山、包頭、大連、哈爾濱、蘇州、溫州、蕪湖、廈門(mén)、濟(jì)南、鄭州、宜昌、長(zhǎng)沙、廣州、??凇⒁速e、蘭州、西寧、烏魯木齊。 公示期為2025年6月4日至2025年6月8日。
根據(jù)此前發(fā)布的通知,中央財(cái)政按區(qū)域?qū)?shí)施城市更新行動(dòng)城市給予定額補(bǔ)助。其中:東部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過(guò)8億元,中部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過(guò)10億元,西部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過(guò)12億元,直轄市每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過(guò)12億元。資金根據(jù)工作推進(jìn)情況分年撥付到位。
中央財(cái)政資金支持城市更新的樣板項(xiàng)目建設(shè)和機(jī)制建設(shè)2個(gè)方向:
1.城市更新重點(diǎn)樣板項(xiàng)目。
一是城市供排水、燃?xì)狻⒐岬瘸鞘械叵鹿芫W(wǎng)更新改造和經(jīng)濟(jì)集約型綜合管廊建設(shè);
二是城市生活污水處理“廠網(wǎng)一體”、城市生活污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū)建設(shè)等;
三是生活垃圾分類(lèi)處理、建筑垃圾治理、綜合桿箱、危舊橋梁、機(jī)械停車(chē)設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施提升改造;
四是歷史文化街區(qū)、老舊小區(qū)、口袋公園、綠地開(kāi)放共享等既有片區(qū)更新改造,注重文化、旅游、餐飲、休閑娛樂(lè)等一體打造,加強(qiáng)消費(fèi)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.城市更新機(jī)制建設(shè)。
一是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和生成機(jī)制。近遠(yuǎn)結(jié)合、系統(tǒng)謀劃建設(shè)項(xiàng)目,城市更新項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、實(shí)施時(shí)序的方式,可形成的機(jī)制包括但不限于城市體檢、城市更新專項(xiàng)規(guī)劃、房屋全生命周期安全管理、城市更新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)、建設(shè)成效后評(píng)估機(jī)制等。
二是資金安排和籌措機(jī)制。建立有利于統(tǒng)籌用好財(cái)政、金融資源的機(jī)制。財(cái)政資金方面,充分運(yùn)用好國(guó)債資金、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府一般公共預(yù)算、地方政府專項(xiàng)債券、其他政府性基金預(yù)算、國(guó)資預(yù)算等,最大程度發(fā)揮財(cái)政資金效能。金融支持方面,探索優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)信貸支持模式,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入。同時(shí),建立合理的成本分擔(dān)機(jī)制,如污水全覆蓋樣板區(qū)和“廠網(wǎng)一體”運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,以污水收集效能提升為導(dǎo)向的按效付費(fèi)機(jī)制,居民小區(qū)二次供水設(shè)施專業(yè)化服務(wù)機(jī)制,建立地下管網(wǎng)“一張圖”設(shè)施動(dòng)態(tài)更新機(jī)制和長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制等。
三是用地保障和審批機(jī)制,包括盤(pán)活利用存量低效用地、規(guī)劃制度,適用于改造類(lèi)項(xiàng)目的城市更新項(xiàng)目審批制度,城市更新有關(guān)法規(guī)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。中央資金可用于上述三類(lèi)機(jī)制建立過(guò)程中的相關(guān)支出。