編者按
紀律是黨的生命線。近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展黨紀學習教育的通知》指出，為深入學習貫徹修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，經(jīng)黨中央同意，自2024年4月至7月在全黨開展黨紀學習教育。這次黨紀學習教育，是加強黨的紀律建設(shè)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。大河網(wǎng)學術(shù)中原開設(shè)《黨紀學習教育》專欄，持續(xù)刊發(fā)專家學者的黨紀學習教育理論文章，科普詮釋修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，敬請關(guān)注。
黨的紀律是管黨治黨的“戒尺”，也是維系黨組織穩(wěn)定和執(zhí)政合法性的重要保障。黨的二十大以來，為全面加強黨的紀律建設(shè)，黨中央著眼解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系，對《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)作了修訂。近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展黨紀學習教育的通知》(以下簡稱《通知》)指出，自2024年4月至7月，在全黨開展黨紀學習教育。《通知》明確，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦解決一些黨員、干部對黨規(guī)黨紀不上心、不了解、不掌握等問題，組織黨員特別是黨員干部認真學習《條例》，做到學紀、知紀、明紀、守紀。黨員干部應該深刻領(lǐng)會治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴、從嚴必依法度的基本道理，提高思想站位，立足當前、著眼長遠，融入日常、做在經(jīng)常，使學習《條例》取得實實在在的效果。
一、原原本本學
政治紀律是最重要的紀律，《條例》作為管黨治黨的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，對各級黨組織和全體黨員的行為有著重要的規(guī)范和指引作用。通過《條例》的修訂進一步明確和細化紀律要求，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，從而維護黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。通過把學習《條例》納入黨員干部黨紀學習教育，強化日常管理和監(jiān)督，使鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。黨員干部要發(fā)揚刻苦鉆研的精神，從《條例》本身出發(fā)，做到原原本本學、逐章逐條學、新舊對照學、舉一反三學、掰開了揉碎了學。通過細致研讀想清楚、理明白《條例》修訂的初衷、修訂的具體內(nèi)容以及修訂背后的深遠考量，深刻領(lǐng)悟《條例》的精神實質(zhì)與核心要義，進一步搞清楚黨的紀律規(guī)矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵規(guī)守紀牢記于心，內(nèi)化為言行準則，時刻用黨規(guī)黨紀校正個人思想與行為。通過原原本本地學《條例》內(nèi)容，黨員干部要系統(tǒng)掌握黨的紀律體系的構(gòu)成和原則要求，確保黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律的基本要求和行為規(guī)范入腦入心，樹立黨規(guī)黨紀的權(quán)威性和嚴肅性，進一步強化紀律意識、加強自我約束、提高免疫能力，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，始終做到忠誠干凈擔當。
二、融會貫通學
利用學習《條例》的契機，將《條例》學習與其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律聯(lián)系貫通。通過一體化學習，引導黨員干部全面了解黨的紀律要求，明晰黨內(nèi)法規(guī)和國家法律規(guī)定的內(nèi)容，形成系統(tǒng)性的紀法知識體系。通過學習《條例》幫助黨員干部認清權(quán)力使用邊界，明辨行為合法性，樹立法治觀念，提高依法執(zhí)政、依法治理的能力本領(lǐng)，學會運用紀法“兩把尺子”規(guī)范自身言行，做學規(guī)懂法、守規(guī)用法的楷模，加快推進法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)。同時，要將學習《條例》同學習習近平新時代中國特色社會主義思想、學習黨的二十大報告和黨章相結(jié)合，加強學習習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述，及時跟進學習習近平總書記關(guān)于黨紀學習教育最新重要講話文章，不斷更新自身的黨規(guī)黨紀知識體系。廣大黨員干部要全面系統(tǒng)學，深入思考學，多學多思、多想多悟，真正領(lǐng)悟《條例》修訂的重要性與必要性，熟讀《條例》實施細則，確保在實際工作中能夠準確執(zhí)行。通過一系列學習，黨員干部不斷提高自身的黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，增強自我約束和自我凈化的能力，將學習成果轉(zhuǎn)化為推動法治建設(shè)的實際行動，以身作則，嚴格遵守黨的紀律和國家法律，為群眾做好表率。
三、聯(lián)系實際學
作為規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī)，《條例》對黨員干部的行為要求更加具體，與日常生活的聯(lián)系更為緊密。在學習《條例》時，要引導黨員干部帶著問題學，結(jié)合工作學，聯(lián)系實際學。深刻剖析違紀典型案例，注重用身邊事教育身邊人，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。把遵守黨的紀律貫穿于生活和工作之中，內(nèi)化于心、外化于行，不搞變通、不講條件、不打折扣、不走過場，切實把黨的紀律轉(zhuǎn)化為生活習慣和行動準則。將《條例》學習融入日常工作中去，明確日常言行的衡量標尺，切實把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，忠誠履職盡責，敢于善于斗爭，嚴格精準執(zhí)紀，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，將其作為黨的紀律處分工作必須遵循的原則，以嚴的基調(diào)強化正風肅紀，體現(xiàn)出高度的政治性。同時，為適應全面從嚴治黨新形勢新任務(wù)新要求，《條例》的修訂緊跟時代步伐，推動黨的紀律建設(shè)與時俱進，符合監(jiān)督執(zhí)紀的現(xiàn)實需要。比如第五十七條充實黨員領(lǐng)導干部政績觀錯位，違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求行為的處分規(guī)定。這是完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展的新征程上對黨員領(lǐng)導干部的紀律要求。第一百五十三條違背公序良俗、在網(wǎng)絡(luò)空間有不當言行的處分規(guī)定也是在互聯(lián)網(wǎng)時代從線上線下全方位堅持對黨員干部進行全周期管理的與時俱進的新要求。因此，在學習過程中，要堅持實事求是，理論聯(lián)系實際，在實際工作情境中去思考去運用，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷提升全黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
四、創(chuàng)新方法學
在黨紀學習教育和《條例》學習的過程中，要發(fā)揚馬克思主義優(yōu)良學風，明確學習要求、學習任務(wù)，推進內(nèi)容、形式、方法的創(chuàng)新，不斷增強針對性和實效性。要堅決克服形式主義，讓學習方法“新”起來、學習渠道“多”起來、學習思路“活”起來。黨員干部在學習《條例》時萬萬不能有“應付心態(tài)”，而應該以真誠求知的態(tài)度，真學、深學、下功夫?qū)W。不應以開了多少會、記了多少筆記這些硬指標來衡量學習效果，而應該以創(chuàng)新的方式方法將《條例》學習融入日常、學在平常、銘記于心、落實于行。要堅持集中學習和自主學習相結(jié)合，堅持規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合，開展特色鮮明、形式多樣的《條例》學習教育活動。通過參加專題學習班和集體研討，保證學習的針對性和覆蓋面，增強學習的系統(tǒng)性和全面性;通過剖析黨內(nèi)違紀違法典型案例，認清其后果的嚴重性，提高學習的實效性和警示性;通過參觀警示教育基地、情景體驗、理論宣講輕騎兵等沉浸式學習活動，強化學習效果，加強遵守黨紀的主動性和自覺性;通過融入“三會一課”、主題黨日、民主生活會、組織生活會等，與提高黨員干部黨性修養(yǎng)有機結(jié)合，把黨紀學習教育作為一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，增強黨紀學習的常規(guī)化和持續(xù)性;通過開展網(wǎng)上知識競賽、“云”分享等方式，檢驗黨員干部的學習成果，增強學習的發(fā)展性和自主性。
習近平總書記強調(diào)：“加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。”《條例》的修訂，體現(xiàn)了黨中央堅持全面從嚴治黨，以嚴明紀律推進黨的自我革命的堅定決心，是確保黨的紀律嚴明、組織純潔、領(lǐng)導堅強和政策執(zhí)行力的關(guān)鍵法寶，《條例》的修訂對于推進黨的建設(shè)新的偉大工程、管全黨治全黨影響深遠。黨員干部要通過多措并舉扎實開展《條例》學習，進一步深化對黨的紀律建設(shè)重要性和忽視黨紀、違反黨紀問題危害性的認識，推動各級黨組織和領(lǐng)導班子從嚴抓好黨的紀律建設(shè)，推動廣大黨員干部強化遵守紀律的自覺，以嚴明的紀律確保全黨自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動、知行知止、令行禁止，形成推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的強大動力和合力。
(作者：趙藝揚 單位：中共河南省委黨校)
